Получат ли граждане компенсацию за отказ от земельного участка

Еще не решенной остается законодательная инициатива депутатов о продаже земли, как от власти поступила новая порция предложений, которая касается чувствительного земельного вопроса.

Так, 18 декабря 2019 был зарегистрирован законопроект «О внесении изменений в Земельный кодекс Украины относительно компенсации гражданам Украины за добровольный отказ от права на получение земельных участков» № 2616. Законопроект комментирует для AgroPravda.com известный адвокат Петр Герасимов.

Предлагается дополнить ст. 121 Земельного кодекса Украины частью четвертой следующего содержания: В случае добровольного отказа от права на получение земельного участка для ведения фермерского хозяйства и / или земельного участка для ведения личного крестьянского хозяйства, и / или земельного участка для ведения садоводства, и / или земельного участка для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений (приусадебный участок) в селах, и / или земельного участка для индивидуального дачного строительства для строительства индивидуальных гаражей — граждане Украины имеют право на получение денежной компенсации за такой отказ. О добровольном отказе от права на получение земельного участка и получении компенсации гражданином Украины подается заявление в представительский орган территориальной общины, в которой он имеет право на получение соответствующего земельного участка.

Действительно, реализовать свое право на бесплатное получение земельного участка удается лишь «избранным», да и земли на всех уже не хватит, так как все давно украли. В результате происходит фактическое нарушение прав граждан, люди теряют надежду получить от государства хоть что-то, гарантированное законом.

Положительными выглядят тезисы законодателей о том, что человек сможет получить адекватную денежную компенсацию, значительно уменьшатся очереди на получение земельных участков, уменьшится коррупционная составляющая при выделении земельных участков.

И якобы благие намерения стоят за этой инициативой, которая на первый взгляд выглядит не плохой, но как всегда «дьявол» кроется в деталях, и порядке реализации такого закона.

1. Предлагается, что денежная компенсация определяется по рыночной стоимости соответствующего земельного участка, с учетом региона, где гражданин Украины имел право на получение участка, и целевого назначения земельного участка.

При этом, остается важным вопрос о том, кто именно будет определять рыночную стоимость земельного участка, ведь мы знаем, что разные оценщики могут существенно по-разному провести оценку.

2. Также предлагается, денежные компенсации выплачивать из бюджета соответствующей территориальной общины в пределах выделенных средств в порядке жеребьевки. Представительские органы территориальных общин обязаны ежегодно предусматривать в соответствующих бюджетах выделение средств на выплату компенсаций, предусмотренных настоящей частью.

Такое предложение опять же создает коррупционную составляющую. Опять усматриваются сомнения в мотивах законодателя, которые нивелируют на первый взгляд хорошее предложение.

Как у нас проводят «жеребьевки» мы все знаем, и кто их будет проводить тоже, а затем простые люди никогда не получат никакой денежной компенсации.

Во-вторых, почему государство перекладывает всю тяжесть на территориальные общины, которые и так не могут справиться даже с теми проблемами, которые уже существуют. Итак, снова встанет вопрос об отсутствии финансирования, и невозможности выполнить такой закон.

Также, возникает вопрос о том, какой процент из местного бюджета будет выделяться на выплату компенсаций, ведь за 20 лет могут выплатить 30 процентам «особо приближенных граждан», а простые люди снова останутся ни с чем. И какая ответственность местной общины, если такие денежные средства не будут вообще предусмотрены в местном бюджете.

Вопросов остается очень много, инициатива имеет неплохой замысел, но требует тщательного обсуждения и экономического обоснования возможностей местных бюджетов.